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新時(shí)代呼喚新作為，通過經(jīng)濟(jì)普查,摸清發(fā)展家底, 把脈山東經(jīng)濟(jì)，為科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列，一個(gè)全面開創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐,為保證全國經(jīng)濟(jì)普查效果作出山東貢獻(xiàn)，責(zé)任重大、使命光榮。

聚焦強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

全面壓實(shí)主體責(zé)任

山東省委、省政府高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作。省政府于5月15日印發(fā)《關(guān)于開展第四次經(jīng)濟(jì)普查的通知》，成立由王書堅(jiān)副省長擔(dān)任組長、13個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工，落實(shí)工作任務(wù)。全省17個(gè)市及137個(gè)縣（市、區(qū)）按照省政府通知要求全部成立了普查機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展“五落實(shí)”工作。

5月18日，全省第四次經(jīng)濟(jì)普查電視會(huì)議召開，王書堅(jiān)副省長出席會(huì)議并講話，對(duì)第四次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。他強(qiáng)調(diào)第四次經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各級(jí)要加快普查機(jī)構(gòu)組建，保證普查工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)。

8月2日，省政府召開全省第四次經(jīng)濟(jì)普查工作推進(jìn)會(huì)議，要求各級(jí)強(qiáng)化政府主體責(zé)任，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)一次性頂格配置，切實(shí)加大對(duì)普查工作的推進(jìn)力度。目前，全省137個(gè)縣（市、區(qū)）有112個(gè)縣（市、區(qū)）普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，1860個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中有1580個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨政一把手任雙組長。政府主體責(zé)任的強(qiáng)化與壓實(shí)，為普查順利開展提供了強(qiáng)力保障。

聚焦強(qiáng)化部門協(xié)作

全面落實(shí)各項(xiàng)保障

部門聯(lián)動(dòng)高效順暢。省政府成立了由38個(gè)部門組成的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定《全省第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位職責(zé)分工》。各成員單位積極配合，主動(dòng)擔(dān)負(fù)普查工作責(zé)任，及時(shí)提供所掌握的普查對(duì)象信息，對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)核實(shí)補(bǔ)漏，協(xié)助編制高質(zhì)量調(diào)查單位底冊(cè)，為做好單位清查提供堅(jiān)實(shí)保障。

普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。為保障普查任務(wù)順利完成，省統(tǒng)計(jì)局與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)通知，明確規(guī)定普查經(jīng)費(fèi)要求。省級(jí)對(duì)財(cái)政困難縣經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每縣30萬元，首次明確普查指導(dǎo)員和普查員報(bào)酬由市級(jí)及以下財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。目前，全省各級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)已到位1.44億元，確保了普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

普查宣傳氛圍濃厚。9月4日，省委宣傳部與省經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好第四次經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作的通知》，對(duì)全省普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。省經(jīng)普辦與大眾日?qǐng)?bào)社、、等新聞單位簽署經(jīng)濟(jì)普查宣傳協(xié)議，在山東衛(wèi)視公共頻道、大眾日?qǐng)?bào)、山東統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站開展百日倒計(jì)時(shí)活動(dòng)，通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信向全省手機(jī)用戶推送經(jīng)濟(jì)普查宣傳內(nèi)容。山東省與濟(jì)南市聯(lián)合舉辦以“走進(jìn)四經(jīng)普”為主題的第九屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”宣傳活動(dòng)。各地廣泛利用各種宣傳手段，發(fā)放宣傳材料、發(fā)表署名文章、樹立戶外廣告、播放公益廣告、深入小區(qū)宣傳全國政府網(wǎng)站普查軟件，取得了良好的宣傳效果。

聚焦強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向

注重把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)

抓好綜合試點(diǎn)工作。5月15日至6月27日，省經(jīng)普辦在德州市德城區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展了省級(jí)綜合試點(diǎn)，按照全國經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案和工作流程，聚焦普查重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，全面模擬普查實(shí)戰(zhàn)過程，全面檢驗(yàn)普查方案和配套軟件的科學(xué)性、可行性。全省各地市立足實(shí)際紛紛開展試點(diǎn)，梳理普查重點(diǎn)工作模式，認(rèn)真總結(jié)普查工作經(jīng)驗(yàn)，客觀分析普查工作、企業(yè)登記、匯總數(shù)據(jù)存在的問題，通過試點(diǎn)，提出了一些切實(shí)管用的方法措施全國政府網(wǎng)站普查軟件，淄博、濟(jì)寧、威海、德州四市在全省第四次經(jīng)濟(jì)普查工作推進(jìn)會(huì)議上作了發(fā)言。

強(qiáng)化“兩員”隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)普查工作需要，我省共選聘“兩員”16萬名，有經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)驗(yàn)的占54.3%。省經(jīng)普辦印發(fā)《關(guān)于做好全省第四次經(jīng)濟(jì)普查普查指導(dǎo)員和普查員選聘和管理工作的通知》，要求選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、了解企業(yè)經(jīng)營、熟悉本區(qū)域各類單位的同志擔(dān)任普查員。優(yōu)化培訓(xùn)方式方法，省級(jí)分三期對(duì)全省市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干500多人開展了清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在注重統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，更加注重對(duì)普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過跨級(jí)多層培訓(xùn)、案例互動(dòng)教學(xué)、現(xiàn)場操作試填等靈活多樣的方式，為提高“兩員”業(yè)務(wù)素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查。省經(jīng)普辦制定《全省第四次經(jīng)濟(jì)普查工作督查方案》，針對(duì)普查關(guān)鍵階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展督查，確保工作落實(shí)落細(xì)、執(zhí)行到位、取得成效。7月中旬，王書堅(jiān)副省長簽發(fā)“五落實(shí)”督查通知，省財(cái)政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局等省第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成8個(gè)督查組，對(duì)各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、專用設(shè)備、交通等普查前期“五落實(shí)”工作情況進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查，詳細(xì)了解市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)“五落實(shí)”情況，并對(duì)各地在“兩員”選聘及報(bào)酬補(bǔ)助落實(shí)，普查設(shè)備配備等有關(guān)問題作了針對(duì)性解答。

聚焦強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

扎實(shí)開展單位清查

明確普查工作要求。在全省經(jīng)濟(jì)普查工作推進(jìn)會(huì)上，王書堅(jiān)副省長對(duì)單位清查工作進(jìn)行全面部署，要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要仔細(xì)編制底冊(cè)、開展地毯式清查、認(rèn)真組織核查，切實(shí)把普查單位找全、查實(shí)、核準(zhǔn)。9月21日，省經(jīng)普辦召開全省經(jīng)濟(jì)普查辦公室38個(gè)成員單位工作會(huì)議，進(jìn)行職責(zé)再落實(shí)、措施再細(xì)化，各單位明確表示將全力支持并配合單位清查工作。

科學(xué)編制清查底冊(cè)。從年初開始，省統(tǒng)計(jì)局先后與32個(gè)部門座談交流，到15個(gè)部門專題調(diào)研，詳細(xì)了解部門掌握的單位名錄資料情況，對(duì)每個(gè)部門分別設(shè)計(jì)單位資料提供表樣。

注重單位清查過程。省經(jīng)普辦制定印發(fā)《山東省第四次經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作方案》，對(duì)清查階段12個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面部署。編印22萬本《山東省第四次經(jīng)濟(jì)普查工作手冊(cè)》，發(fā)放給“兩員”。堅(jiān)持“地毯式”清查全覆蓋，見門就進(jìn)、見戶就查；堅(jiān)持底冊(cè)單位全核查，核實(shí)每個(gè)單位的經(jīng)營狀態(tài)和屬性、經(jīng)營范圍和規(guī)模；堅(jiān)持部門協(xié)作全參與，工商、稅務(wù)、公安等部門一線站所共同參與單位查找、結(jié)果認(rèn)定；堅(jiān)持查疑補(bǔ)漏全過程，做到“普查登記不終止，查疑補(bǔ)漏不停止”；堅(jiān)持重點(diǎn)領(lǐng)域全聚焦，對(duì)綜合體、專業(yè)市場、寫字樓、高校、孵化器、創(chuàng)業(yè)園等單位集中區(qū)域，成立專門普查機(jī)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)模式，對(duì)行政事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施集中組織模式；堅(jiān)持工作質(zhì)量全提升，全程監(jiān)控清查質(zhì)量，做好在線監(jiān)測、審核、編碼、驗(yàn)收、評(píng)估等，確保單位界定準(zhǔn)確、不重不漏，清查表真實(shí)完整、審核無誤。

做好第四次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全省各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，積極作為、真抓實(shí)干，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成普查任務(wù)，為全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)客戶端記者 王磊 通訊員 張洪濤）