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“依法保障未成年人合法權(quán)益工作”典型案例

2022年5月

目 錄

1.借“送養(yǎng)”之名行出賣之實(shí) 構(gòu)成犯罪

2.管轄有地域之分 對(duì)孩子的保護(hù)不分地域

3.機(jī)構(gòu)倒閉家長(zhǎng)維權(quán)疑“無(wú)路” 檢察機(jī)關(guān)支持起訴找“出路”

4.電競(jìng)酒店向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù) 檢察公益訴訟堵漏洞

5.以賽為名騙取家長(zhǎng)錢財(cái) 將被嚴(yán)懲

6.娛樂場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人 應(yīng)擔(dān)責(zé)

7.用民事檢察監(jiān)督 破解案件執(zhí)行難

8.網(wǎng)絡(luò)不是法外之地 隔空猥褻也是犯罪

9.推動(dòng)犯罪記錄封存制度不落空 維護(hù)平等就業(yè)權(quán)

10.盜搶嬰兒的人販子21年后落網(wǎng) 依法追訴

借“送養(yǎng)”之名行出賣之實(shí) 構(gòu)成犯罪

——邱某等4人拐賣兒童、收買被拐賣的兒童案

2020年4月16日，江蘇省泰州市某醫(yī)院發(fā)現(xiàn)即將出院的產(chǎn)婦邱某和入院登記信息中的照片長(zhǎng)相完全不一樣，遂立刻履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，撥打了110。經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，同年3月，邱某通過陳某、徐某與黃某約定，以6萬(wàn)元的價(jià)格將腹中子出賣給黃某，黃某另外向邱某支付全部醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，雙方隨后簽訂了假《收養(yǎng)送養(yǎng)協(xié)議》；此后，邱某使用黃某的身份證先后在醫(yī)院辦理產(chǎn)檢、入院分娩、申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明，黃某儼然成了嬰兒的“親生母親”。

江蘇省泰州市某區(qū)檢察院審查后，以邱某、陳某、徐某涉嫌拐賣兒童罪，黃某涉嫌收買被拐賣的兒童罪依法提起公訴。2021年5月27日，四人被判處有期徒刑一年六個(gè)月至二年六個(gè)月不等的刑罰。

辦案期間，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門考察發(fā)現(xiàn)，邱某身心健康，卻不愿自食其力擺脫經(jīng)濟(jì)困境，沒有撫養(yǎng)嬰兒的意愿，也沒有親戚愿意幫助撫養(yǎng)溧陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)詐騙案，嬰兒生父身份不明。檢察機(jī)關(guān)決定支持民政部門提起撤銷邱某監(jiān)護(hù)人資格之訴，法院判決支持并指定民政部門作為兒童監(jiān)護(hù)人，后該兒童已被當(dāng)?shù)匾粦艏彝ズ戏ㄊ震B(yǎng)。

此外，檢察機(jī)關(guān)向醫(yī)院發(fā)出《檢察建議書》，建議引入“”堵住冒名頂替生子管理漏洞。2021年4月，醫(yī)院采納建議，購(gòu)買了相應(yīng)系統(tǒng)，借助科技有效鑒別孕產(chǎn)婦身份，確保人證一致，源頭筑牢第一道防線。

社會(huì)上有人錯(cuò)誤地認(rèn)為，孩子是父母的“財(cái)產(chǎn)”，只要有送養(yǎng)協(xié)議，哪怕是把孩子出賣也不觸犯法律。本案打擊的正是借“送養(yǎng)”之名、行出賣之實(shí)，生而不養(yǎng)的犯罪行為。送養(yǎng)、買賣的本質(zhì)區(qū)別在于，將親生子女送養(yǎng)的父母，并非以獲利為目的，即便收取小額營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，也基本是用于補(bǔ)償自己在分娩或撫養(yǎng)孩子中產(chǎn)生的費(fèi)用支出，如在補(bǔ)償金之外又收取高額出賣費(fèi)用，有獲利目的的，則是一種將兒童“商品化”的行為，依法構(gòu)成拐賣兒童罪，應(yīng)當(dāng)受到法律嚴(yán)懲。

管轄有地域之分 對(duì)孩子的保護(hù)不分地域

——王某某性侵未成年少女案

2021年2月1日，一名剛滿12周歲、懷孕7個(gè)月的未成年人到江蘇省宿遷市某縣醫(yī)院要求引產(chǎn)。當(dāng)班醫(yī)生自覺履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，立刻將該情況報(bào)告給當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。

當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，馬上聯(lián)系公安機(jī)關(guān)展開調(diào)查。經(jīng)查，這名未成年人名叫小風(fēng)，可能遭受過性侵，其戶籍地在江蘇省某縣，但日常居住地為外省某縣。

對(duì)于可能存在的性侵案件，江蘇省某縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)為小風(fēng)的日常居住地在外省某縣，應(yīng)當(dāng)將案件線索移送給該縣公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。但?jīng)過聯(lián)系溝通，外省某縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法確定犯罪地，不排除小風(fēng)在其他地方遭受侵害的可能性，因此不應(yīng)由他們對(duì)該案立案?jìng)刹椤Ｔ摪腹茌牂?quán)一時(shí)無(wú)法確定，如果不能及時(shí)立案，該案的證據(jù)將存在滅失的風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致侵害人逃脫法律制裁、未成年人權(quán)益無(wú)法得到保護(hù)的不良后果。

宿遷市某縣檢察機(jī)關(guān)本著*有利于未成年人原則，根據(jù)法律規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)出要求說明不立案理由通知書，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)圍繞被害人小風(fēng)活動(dòng)軌跡、接觸人員、親子鑒定等方向開展調(diào)查，后通過DNA比對(duì)等手段，確定侵犯小風(fēng)的人是她父親的親屬，進(jìn)而確定了小風(fēng)被性侵害地點(diǎn)在外省某縣。隨后，宿遷公安機(jī)關(guān)將案件線索和相關(guān)證據(jù)移送給外省某縣公安機(jī)關(guān)，要求他們就小風(fēng)被性侵害一案立案?jìng)刹椤Ｋ捱w檢察機(jī)關(guān)也隨即向外省某縣檢察院發(fā)函，提醒該院及時(shí)跟進(jìn)了解該案的偵查工作。

經(jīng)兩地協(xié)作，外省某縣公安機(jī)關(guān)*終查實(shí)性侵害小風(fēng)的犯罪嫌疑人確為小風(fēng)的親屬。2021年8月19日，外省某縣檢察機(jī)關(guān)以強(qiáng)奸罪對(duì)犯罪分子提起公訴，后被法院判處有期徒刑十一年。

通過這起案件的成功辦理，在彰顯強(qiáng)制報(bào)告制度必要性、有效性的同時(shí)，也形成了一種強(qiáng)制報(bào)告案件的辦案理念，即當(dāng)案件管轄權(quán)無(wú)法確定或者有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)由強(qiáng)制報(bào)告接受地先行管轄，確保案件得到及時(shí)辦理。

管轄權(quán)有地域之分，但對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)不能區(qū)分地域，更不能讓正義因管轄權(quán)爭(zhēng)議而缺席或者遲到。

機(jī)構(gòu)倒閉家長(zhǎng)維權(quán)疑“無(wú)路”

檢察機(jī)關(guān)支持起訴找“出路”

——學(xué)生家長(zhǎng)與某教培機(jī)構(gòu)合同糾紛支持起訴案

2022年春節(jié)剛過，南京市鼓樓區(qū)轄區(qū)內(nèi)某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多家門店突然停止?fàn)I業(yè)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、授課老師無(wú)法聯(lián)系，孩子的教育培訓(xùn)無(wú)故中斷，數(shù)十名家長(zhǎng)焦急萬(wàn)分……轄區(qū)檢察機(jī)關(guān)在收到家長(zhǎng)維權(quán)訴求后立即展開行動(dòng)，在甄別該案件是否涉及刑事犯罪的同時(shí)，審查民事訴訟監(jiān)督案件線索，迅速安排專人對(duì)接學(xué)生家長(zhǎng)，協(xié)助收集報(bào)名合同、繳費(fèi)記錄、剩余課時(shí)證明等證據(jù)材料，幫助厘清責(zé)任主體，同步做好釋法說理工作，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)依法理性維權(quán)，防止受害家長(zhǎng)情急之下舉動(dòng)過激而引發(fā)次生糾紛。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，涉案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款“跑路”，已嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。因本案中出現(xiàn)眾多未成年人權(quán)益受損的情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十五條和新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百零六條的相關(guān)規(guī)定，作為公共利益代表的檢察機(jī)關(guān)可以依法支持學(xué)生及其家長(zhǎng)向法院起訴并依法參與訴訟活動(dòng)。轄區(qū)檢察機(jī)關(guān)遂決定擔(dān)起責(zé)任，依法開展支持起訴工作，助力維護(hù)和修復(fù)受損涉未權(quán)益。在法院開庭之日，檢察官與學(xué)生家長(zhǎng)們共同出席法庭、提出訴請(qǐng)、列舉證據(jù)、發(fā)表意見……*終，人民法院作出判決，支持了學(xué)生和家長(zhǎng)們的全部訴訟請(qǐng)求。

隨著國(guó)家“雙減”政策落地，全國(guó)各地陸續(xù)出現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取家長(zhǎng)預(yù)付費(fèi)后關(guān)門停業(yè)的情況，諸多家長(zhǎng)因維權(quán)途徑和方式不明，往往被迫選擇妥協(xié)或“自認(rèn)倒霉”，案件因此不了了之。家長(zhǎng)的辛苦錢、學(xué)生的培訓(xùn)課、權(quán)益的受損害，這一切都深深牽動(dòng)著檢察官的心。截至目前，該區(qū)檢察機(jī)關(guān)已陸續(xù)支持140余名學(xué)生家長(zhǎng)向人民法院提起民事訴訟并成功幫助追回培訓(xùn)費(fèi)人民幣100余萬(wàn)元。

檢察機(jī)關(guān)通過民事支持起訴的方式幫助未成年人維護(hù)合法權(quán)益，是能動(dòng)履職的生動(dòng)詮釋。除本案中出現(xiàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題，涉及到未成年人權(quán)益保護(hù)的很多問題都在檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能范圍內(nèi)，檢察機(jī)關(guān)為未成年人及家長(zhǎng)提供法律支持和幫助，以實(shí)際行動(dòng)全面落實(shí)*有利于未成年人原則，以檢察之力、檢察之愛推進(jìn)實(shí)現(xiàn)未成年人全面綜合司法保護(hù)。

電競(jìng)酒店向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)

檢察公益訴訟堵漏洞

——訴某電競(jìng)酒店民事公益訴訟案

2021年5月，江蘇省在開展法治宣講中，某職校老師向擔(dān)任該校法治副校長(zhǎng)的檢察官反映班上有學(xué)生長(zhǎng)期入住電競(jìng)酒店上網(wǎng)，夜不歸宿，成績(jī)下降。

檢察機(jī)關(guān)了解到這一情況后，、文廣旅局對(duì)該酒店開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)該酒店在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)接納387名未成年人入住并提供上網(wǎng)服務(wù)，占該地區(qū)所有電競(jìng)酒店接納未成人總數(shù)的一半。

電競(jìng)酒店集吃、住、玩于一體，并提供具有賽事級(jí)別的電競(jìng)設(shè)備，屬于新興業(yè)態(tài)，一般參照酒店管理。雖然未成年人保護(hù)法明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得接納未成年人進(jìn)入，但并未禁止未成年人入住酒店。未成年人進(jìn)入電競(jìng)酒店上網(wǎng)成為監(jiān)管盲區(qū)。

檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該電競(jìng)酒店在線上線下開展?fàn)I銷推廣活動(dòng)時(shí)，均以能提供上網(wǎng)服務(wù)為賣點(diǎn)，吸引了一大批未成年人入住。其擁有的20間客房均為電競(jìng)房，即全部配置了電競(jìng)電腦，其中14個(gè)房間的電腦數(shù)量甚至超過床位數(shù)?？头?jī)?nèi)營(yíng)造的氛圍，所提供的網(wǎng)絡(luò)條件，游戲種類也均與網(wǎng)吧一致，電腦中均未安裝智慧網(wǎng)文系統(tǒng)，無(wú)法屏蔽相關(guān)不良信息。入住該電競(jìng)酒店的未成年人長(zhǎng)期無(wú)節(jié)制上網(wǎng)損害身體健康，沉迷網(wǎng)絡(luò)影響正常學(xué)習(xí)，男女混住成為常態(tài)，甚至引發(fā)刑事犯罪。該酒店的行為侵害了未成年人的身心健康。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為大量未成年人以上網(wǎng)為目的入住電競(jìng)酒店，體現(xiàn)了電競(jìng)酒店服務(wù)對(duì)象的不特定性；電競(jìng)酒店對(duì)外以上網(wǎng)為主要招攬手段提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，具有營(yíng)利性，根據(jù)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其屬于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不應(yīng)任其向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)。2022年1月12日，以民事公益訴訟案件進(jìn)行立案、調(diào)查取證，并履行公告程序。3月22日，向提起訴訟。5月12日，開庭審理，判決該酒店禁止向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，并于判決生效之日起十日內(nèi)在國(guó)家級(jí)公開媒體向社會(huì)公眾書面賠禮道歉。

電競(jìng)酒店作為新業(yè)態(tài)，蓬勃發(fā)展，以酒店之名向未成年人提供上網(wǎng)之實(shí)，危害行為具有隱蔽性，再加上行政執(zhí)法管理職能界限模糊，往往會(huì)出現(xiàn)新的監(jiān)管盲區(qū)，引發(fā)新的社會(huì)問題。作為公共利益守護(hù)者，宿遷市檢察機(jī)關(guān)以提起民事公益訴訟的方式堵上了對(duì)電競(jìng)酒店的監(jiān)管漏洞，為如何在新興業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域開展未成年人保護(hù)進(jìn)行了有益的嘗試。

以賽為名騙取家長(zhǎng)錢財(cái) 將被嚴(yán)懲

——相某某等人網(wǎng)絡(luò)投票詐騙案

有人受騙花錢為兒求學(xué)、求職，還有人受騙花錢為兒爭(zhēng)名。如今，各種少兒選秀層出不窮，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，家長(zhǎng)們傾注全部心血和精力，詐騙分子正是利用望子成龍、望女成鳳“拼娃”心理，巧立名目，通過網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施詐騙，且屢屢得手。近期，江蘇省鹽城市某縣檢察院對(duì)一起波及全國(guó)20余個(gè)省市上萬(wàn)名家長(zhǎng)被騙充值1400余萬(wàn)元網(wǎng)絡(luò)投票詐騙案的3名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。

2022年初，在提前介入公安機(jī)關(guān)偵查工作中，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，2020年底，犯罪嫌疑人相某某發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)投票蘊(yùn)藏巨大“商機(jī)”，與穆某某、楊某某等人商議冒名虛構(gòu)一權(quán)威網(wǎng)絡(luò)賽事設(shè)局，可信度極高，真假難辨。檢察官深入辦案了解到，該團(tuán)伙以活動(dòng)全程免費(fèi)并承諾入編某少兒藝術(shù)比賽評(píng)選網(wǎng)人才庫(kù)等為幌子實(shí)施詐騙。某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人信以為真，幫忙廣泛宣傳，引來45名學(xué)生家長(zhǎng)競(jìng)相報(bào)名參賽，家長(zhǎng)們普遍期望孩子借機(jī)贏在起跑線上。

受害的李媽媽透露，起初為女兒小賈發(fā)動(dòng)親友投票排名靠前，沒想到主辦方告知除正常投票外，還要開通“為TA加油”功能，通過微信充值購(gòu)買虛擬禮物賺積分。這有違常理，雖心生疑慮，但為女兒“爭(zhēng)名”心切，花點(diǎn)血本也值了，就不停充值購(gòu)買禮物，共花了約1.5萬(wàn)元，小賈如愿爭(zhēng)得頭名，但并沒有進(jìn)入下一輪比賽。多次聯(lián)系主辦方卻杳無(wú)音訊，李媽媽和其他參“賽”的家長(zhǎng)這才明白自己受騙了，遂向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。2021年12月，以犯罪嫌疑人相某某、楊某某、穆某某為首的120余名網(wǎng)絡(luò)投票詐騙團(tuán)伙落網(wǎng)。據(jù)相某某交代，他們暗地限制正常投票，誘使家長(zhǎng)通過充值提升排名，將一場(chǎng)“投票大賽”變成了追逐名利的“充值大賽”。

為讓廣大家長(zhǎng)和孩子們避免落入網(wǎng)絡(luò)投票詐騙陷阱，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)組織開展“反詐法治課進(jìn)校園”活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)夭潘嚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)制發(fā)《法律風(fēng)險(xiǎn)提示函》規(guī)范參賽。還制作《致家長(zhǎng)的一封信》，提醒家長(zhǎng)在參賽前做到“三問”：賽事實(shí)不實(shí)、宣傳真不真、費(fèi)用收不收；提示廣大家長(zhǎng)“三要”：要通過正規(guī)渠道參加比賽，遠(yuǎn)離有償投票，要平常心看待孩子成長(zhǎng)，要提升防詐意識(shí)，守護(hù)好育兒“錢袋子”，受到學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)的肯定和好評(píng)。

娛樂場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人 應(yīng)擔(dān)責(zé)

——姚某某請(qǐng)求支持起訴案

只因“被看不爽”，2020年1月，未成年少女姚某某在某KTV包廂，被同齡人劉某某糾集多人以扇耳光、踢踹等方式毆打，致面部輕微傷，并被劉某某等人以脫衣、辱罵等方式當(dāng)眾羞辱，拍攝視頻發(fā)送給10余人。經(jīng)江蘇省蘇州市某區(qū)檢察院提起公訴，多名施害者因犯強(qiáng)制侮辱罪，被法院判處有期徒刑二年三個(gè)月至五年不等的刑罰。劉某某因未滿16周歲，未被追究刑事責(zé)任。涉案KTV在事發(fā)后被行政機(jī)關(guān)停業(yè)整頓三個(gè)月。

姚某某因遭遇“霸凌”出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題，其母也因擔(dān)憂、自責(zé)，情緒不穩(wěn)。為幫助姚某某母女盡快走出心理困境，檢察機(jī)關(guān)幫她們申請(qǐng)了司法救助金，專項(xiàng)用于委托心理咨詢機(jī)構(gòu)為二人提供心理疏導(dǎo)，并在審查起訴環(huán)節(jié)促成部分被告人主動(dòng)對(duì)姚某某進(jìn)行賠償。

劉某某作為事件的挑頭者和主要實(shí)施者，雖因年齡較小免擔(dān)刑責(zé)，是否仍需承擔(dān)其他責(zé)任？娛樂場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入導(dǎo)致侵害發(fā)生，是否只需被行政處罰？為充分厘清各方責(zé)任，更好實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的全面保護(hù)，在刑事辦案的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)從民事角度梳理分析了此案。

經(jīng)調(diào)查研究，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，劉某某及其同伙的行為是造成姚某某傷害的直接原因，劉某某作為帶頭者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)，且應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；涉案KTV違反未成年人保護(hù)法的規(guī)定，接納未成年人進(jìn)入，其包廂服務(wù)員未對(duì)劉某某等人的行為予以制止或報(bào)警，導(dǎo)致侵害結(jié)果發(fā)生，存在過錯(cuò)，亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

為幫助姚某某更好地維權(quán)，檢察機(jī)關(guān)決定支持姚某某提起民事訴訟，協(xié)助其調(diào)查取證，為其提供法律意見。2020年9月23日，姚某某正式向法院起訴要求劉某某及涉案KTV經(jīng)營(yíng)者賠償精神損失，檢察機(jī)關(guān)支持起訴。2021年2月23日，法院依法判決劉某某的法定代理人、KTV經(jīng)營(yíng)者分別賠償姚某某15000元、8000元。

為進(jìn)一步幫助劉某某矯正不良行為，促進(jìn)其父母加強(qiáng)對(duì)子女的管教，檢察機(jī)關(guān)委托社工對(duì)劉某某開展了3個(gè)月的臨界幫教預(yù)防，并會(huì)同婦聯(lián)對(duì)其父母同步開展了家庭教育指導(dǎo)。對(duì)漠視未成年人保護(hù)社會(huì)責(zé)任的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，檢察機(jī)關(guān)還靈活運(yùn)用執(zhí)法線索移送、檢察關(guān)注函等方式，督促行政機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)綜合整治。

未成年人被侵害，施害者、監(jiān)護(hù)人、存在管理過錯(cuò)的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者都不能免責(zé)。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，綜合運(yùn)用刑事公訴、支持民事起訴、參與社會(huì)治理等方式，對(duì)相應(yīng)人員和場(chǎng)所追責(zé)，體現(xiàn)了對(duì)未成年人權(quán)益更加充分、全面和有效的保護(hù)。

用民事檢察監(jiān)督 破解案件執(zhí)行難

——徐某某撫養(yǎng)費(fèi)民事執(zhí)行監(jiān)督案

2021年2月，江蘇省連云港市某區(qū)檢察院在開展工作中發(fā)現(xiàn)一名兒童徐某某及其母親徐某生活困難。經(jīng)了解，徐某某系非婚生子女。2011年11月22日，連云港市某區(qū)法院對(duì)徐某某與生父王某撫養(yǎng)費(fèi)糾紛一案作出判決，判令王某自2011年11月起每月給付徐某某撫養(yǎng)費(fèi)300元，直到徐某某可以獨(dú)立生活。但該民事判決生效后，王某便不知所蹤，導(dǎo)致判決一直未能得到執(zhí)行。從2011年到2021年的十年間，徐某某及其母親曾分別于2014年6月、2015年2月兩次向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但均被法院以王某沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)為由，裁定終結(jié)執(zhí)行程序。

檢察機(jī)關(guān)了解到這一情況后，調(diào)取審閱了該案的執(zhí)行案件卷宗，發(fā)現(xiàn)了兩次裁定中的違法情形。隨后對(duì)徐某母子所在街道辦事處開展走訪工作，確認(rèn)母子二人的家庭收入情況。同時(shí)委托發(fā)出協(xié)查函，通過查找王某社保繳納記錄確定其現(xiàn)在的工作單位，并商請(qǐng)王某工作地的公安機(jī)關(guān)調(diào)查其生活軌跡、收入情況。

經(jīng)過前期的充分準(zhǔn)備，檢察機(jī)關(guān)于2021年3月18日向區(qū)法院制發(fā)《民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議書》，并提供了王某可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，督促法院?jiǎn)?dòng)恢復(fù)執(zhí)行程序。當(dāng)月29日，區(qū)法院對(duì)違法執(zhí)行程序進(jìn)行糾正，并邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)共同制定具體執(zhí)行方案。經(jīng)過檢法兩家的共同努力，王某一次性全額支付了其拖欠了十年之久的撫養(yǎng)費(fèi)32400元，并承諾今后將嚴(yán)格按照判決履行義務(wù)，按時(shí)足額支付撫養(yǎng)費(fèi)。

撫養(yǎng)費(fèi)案件執(zhí)行難，是當(dāng)前未成年人權(quán)益保護(hù)中的一個(gè)突出難點(diǎn)。作為案件當(dāng)事人的未成年人及其撫養(yǎng)人，因受到自身?xiàng)l件、能力等多方面因素的制約，往往缺少保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，急需來自外界的有力支持。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)等手段，在發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索、督促法院依法履職等方面提供強(qiáng)有力的法律支持，為破解撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行難問題作出檢察貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地 隔空猥褻也是犯罪

——王某某猥褻兒童案

2022年1月12日，11歲的小婷在某社交平臺(tái)“學(xué)習(xí)互助群”聊天時(shí)，被自稱15歲的“小賀姐姐”引誘、威脅，拍攝數(shù)張不雅照發(fā)給對(duì)方，父親發(fā)現(xiàn)小婷的不雅照后立即報(bào)案。

江蘇省無(wú)錫市某地公安局立案后，將該案通報(bào)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)介入該案后積極引導(dǎo)偵查。原來，“小賀姐姐”的真實(shí)身份是19歲的無(wú)業(yè)男子王某某，為滿足不正當(dāng)欲望，冒充未成年女生誘騙、威脅低年齡段的學(xué)生拍攝、發(fā)送隱私部位照片。

王某某歸案后，提出其行為沒有傷害被害兒童的身體、不是犯罪的辯解。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，未成年人保護(hù)不分網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,為滿足性刺激，以誘騙、威脅等方法要求兒童拍攝、發(fā)送暴露身體的不雅照片視頻的，嚴(yán)重侵害了被害兒童人格尊嚴(yán)和心理健康，具有與實(shí)際接觸兒童身體的猥褻行為相同的社會(huì)危害性，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成猥褻兒童罪。

檢察機(jī)關(guān)分析了在案的數(shù)十萬(wàn)條電子數(shù)據(jù)后，判斷王某某反偵查意識(shí)強(qiáng)，被害兒童遠(yuǎn)不止小婷一名，必須深挖徹查，全面、客觀查明王某某的犯罪事實(shí)，從嚴(yán)打擊網(wǎng)絡(luò)“隔空猥褻”犯罪。檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)多次提出取證意見，要求運(yùn)用數(shù)據(jù)恢復(fù)、人臉識(shí)別、IP地址倒查等技術(shù)手段找尋被害兒童，并協(xié)同解決被害兒童家長(zhǎng)不配合等問題。

通過檢警協(xié)作，公安機(jī)關(guān)查獲了王某某藏匿在手機(jī)隱藏文件夾中的200余份兒童不雅照片和視頻，現(xiàn)已確認(rèn)20余名被害兒童，既有女童，也有男童，*小的僅9歲，*大的也才13歲，且*終多少受害人還未見底。目前，王某某已經(jīng)被批準(zhǔn)逮捕，案件正在進(jìn)一步偵查中。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)被害兒童及其家長(zhǎng)開展危機(jī)干預(yù)，幫助他們走出人生陰影。

有數(shù)據(jù)顯示，2020年底，我國(guó)未成年人網(wǎng)民已達(dá)1.8億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)94.9%。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)代未成年人不可或缺的生活方式、成長(zhǎng)空間、“第六感官”。但網(wǎng)絡(luò)上也暗藏著犯罪的“黑手”，“隔空猥褻”犯罪就是侵害的一種新動(dòng)向，具有極強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性。檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持零容忍，加強(qiáng)與其他司法機(jī)關(guān)的協(xié)作溧陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)詐騙案，從嚴(yán)打擊通過網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人的犯罪；同時(shí)，也提醒廣大家長(zhǎng)和孩子們：要加強(qiáng)防范意識(shí)，安全上網(wǎng)，提升自護(hù)能力，避免給網(wǎng)絡(luò)“大灰狼”可乘之機(jī)。

推動(dòng)犯罪記錄封存制度不落空

維護(hù)平等就業(yè)權(quán)

——李某某犯罪記錄失密、支持起訴案

2020年10月，李某某大學(xué)畢業(yè)后參加了江蘇省揚(yáng)州市某商業(yè)銀行校園招聘，以綜合排名前三的成績(jī)進(jìn)入政審環(huán)節(jié)，后該銀行以查出李某某在未成年時(shí)期有犯罪記錄為由拒絕錄用。求職失敗的李某某因此事受到極大刺激，李某某父親與銀行多次交涉無(wú)果后，向檢察機(jī)關(guān)控告，要求查明泄露原因，追究侵權(quán)責(zé)任。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用人單位在政審時(shí)違規(guī)請(qǐng)托當(dāng)?shù)毓膊块T查詢到了李某某未成年時(shí)期的犯罪記錄。除李某某外，由于該部門未嚴(yán)格落實(shí)犯罪記錄封存制度，違規(guī)提供其他未成年人違法犯罪記錄證明，已導(dǎo)致多名和李某某情況類似的大學(xué)生在就業(yè)時(shí)受到歧視和苛責(zé)。

2021年4月，檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議。公安機(jī)關(guān)收到建議后，立即開展了專項(xiàng)檢查和規(guī)范化建設(shè)，陸續(xù)封存了包括李某某在內(nèi)的500余名未成年人違法犯罪案件卷宗，規(guī)范出具“無(wú)犯罪記錄證明”。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)用人單位違規(guī)查詢后拒不錄用，侵犯了當(dāng)事人平等就業(yè)權(quán)的行為，依法啟動(dòng)民事支持起訴程序，支持李某某向法院提起訴訟，并幫助收集相關(guān)證據(jù)，出庭支持起訴。2021年9月，一審法院判決用人單位賠償李某某等共計(jì)人民幣2萬(wàn)元。

犯罪記錄封存的本意是去除犯罪標(biāo)簽，使“迷途知返少年”平等地享有與正常人一樣的權(quán)利，無(wú)障礙回歸社會(huì)。相關(guān)職能部門違規(guī)出具未成年人違法犯罪記錄證明，不僅違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，也損害了當(dāng)事人對(duì)司法公信的合理信賴。用人單位違規(guī)查詢本應(yīng)被封存的違法犯罪記錄，并以此作為不予錄用的依據(jù)，是無(wú)正當(dāng)理由的差別對(duì)待，變相剝奪了當(dāng)事人的平等就業(yè)權(quán)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持能動(dòng)司法理念，通過公益訴訟、支持起訴等方式推動(dòng)犯罪記錄封存制度不落空，讓“少年的你”不再負(fù)重前行。

盜搶嬰兒的人販子21年后落網(wǎng) 依法追訴

——張某某等人拐賣兒童案

拐賣兒童犯罪挑戰(zhàn)社會(huì)底線，歷來是刑法打擊重點(diǎn)，入戶強(qiáng)搶嬰兒出賣，更是突破了人性的底線。然而，犯罪分子時(shí)隔21年落網(wǎng)，刑法規(guī)定的追訴期為20年，是否還能依法追訴、嚴(yán)懲犯罪？江蘇省某市檢察機(jī)關(guān)以求極致的精神，全面細(xì)致審查，嚴(yán)密追蹤證據(jù)，準(zhǔn)確適用法律，使4名犯罪嫌疑人終受刑法追究。

2000年9月的一天，張某某、申某某、黃某甲、黃某乙等四人因圖“掙錢快”，共同商量“弄個(gè)孩子賣”。不久后他們采取兩人蒙面入室、兩人在外望風(fēng)的方式，把一名九個(gè)多月的男嬰從一戶人家中搶出，后將孩子以1.3萬(wàn)元價(jià)格賣給外省一對(duì)夫婦。案發(fā)后，民警開展大面積摸排，因當(dāng)時(shí)偵查手段有限未能確定犯罪嫌疑人。

2021年5月，公安機(jī)關(guān)通過技術(shù)偵查手段確定被害人，并循線追蹤，一舉抓獲四名犯罪嫌疑人。

此時(shí)，距離案發(fā)時(shí)間已過了21年。根據(jù)刑法規(guī)定，法定*高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，經(jīng)過20年不再追訴。但是，刑事訴訟法規(guī)定了重新計(jì)算追訴期等幾種例外情形。

4名嫌疑人以出賣為目的綁架嬰兒并出售獲利，應(yīng)處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，追訴期為20年。這個(gè)案件，超過追訴期了嗎？是否適用刑訴法的幾種例外情形？

檢察官對(duì)此案開展全面審查和自行補(bǔ)充偵查。在進(jìn)一步完善拐賣兒童犯罪相關(guān)證據(jù)的同時(shí)，檢察官調(diào)取了四人前科犯罪材料，證據(jù)顯示：4名犯罪嫌疑人曾于2000年7月23日至2001年6月9日間連續(xù)盜竊，并被判處刑罰。

根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，在追訴期限內(nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算。那么，嫌疑人在追訴期內(nèi)又實(shí)施盜竊犯罪，追訴時(shí)效的起算日期為2001年6月9日，到期日應(yīng)為2021年6月9日，案件依然在追訴期限內(nèi)。

檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確適用法律，依法提起公訴。*終，4名被告人分別被判處有期徒刑九年至十四年不等的刑罰。

對(duì)于時(shí)隔二十余年，可能超過*長(zhǎng)追訴時(shí)效期限的案件，檢察機(jī)關(guān)不放棄任何一個(gè)細(xì)節(jié)證據(jù)，注重對(duì)追訴時(shí)效的審查，多方求索、嚴(yán)密論證，依法從嚴(yán)追訴：正義“雖遲必到”，檢察機(jī)關(guān)向被害家庭、向社會(huì)、向人民交上了一份盡職盡責(zé)的“答卷”。